Программы иммиграции для работников по уходу в Канаде: пути к постоянному проживанию

Канада испытывает значительную и растущую потребность в работниках по уходу — как за детьми, так и за пожилыми и людьми с инвалидностью. Для удовлетворения этого спроса и создания справедливого иммиграционного пути правительство Канады учредило специализированные иммиграционные программы, позволяющие работникам по уходу работать в Канаде и в конечном итоге получать постоянное проживание.

Программы иммиграции для работников по уходу претерпели значительные изменения за эти годы. Действующие программы разработаны с целью обеспечения работникам по уходу более чёткого и справедливого пути к постоянному проживанию при одновременном обеспечении их необходимой квалификацией. В данном руководстве рассматриваются текущие пути иммиграции для работников по уходу, требования к кандидатам и процесс от прибытия в Канаду до получения постоянного проживания.

Официальная информация о программах для работников по уходу доступна по адресу https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/caregivers.html.

Обзор программ для работников по уходу

Иммиграционная система Канады для работников по уходу включает две основные пилотные программы, каждая из которых ориентирована на конкретный тип ухода:

• Home Child Care Provider Pilot — для работников, обеспечивающих уход за детьми в домашних условиях для детей до 18 лет
• Home Support Worker Pilot — для работников, обеспечивающих уход в домашних условиях за пожилыми людьми или людьми с инвалидностью или хроническим заболеванием

Обе программы имеют схожую структуру: кандидаты подают заявку на разрешение на работу с ограничением по профессии для работы в качестве работника по уходу в Канаде, накапливают необходимый канадский опыт работы, а затем подают заявку на постоянное проживание по той же пилотной программе.

Эти пилотные программы были запущены в июне 2019 года на замену предыдущим программам для работников по уходу. Они разработаны для устранения ряда проблем, с которыми сталкивались работники по уходу в рамках более ранних программ, включая длительные сроки обработки, разлучение с семьёй и уязвимость перед эксплуатацией.

Home Child Care Provider Pilot

Home Child Care Provider Pilot предназначена для лиц, желающих работать домашними работниками по уходу за детьми в Канаде. Эта программа ориентирована на работников по уходу, осуществляющих уход за детьми до 18 лет в частном доме.

Приемлемые профессии

Home Child Care Provider Pilot охватывает следующую профессию NOC:

• NOC 44100 — Домашние работники по уходу за детьми (ранее NOC 4411)

Эта профессия включает лиц, осуществляющих уход за одним или несколькими детьми в своём доме или доме ребёнка. Обязанности, как правило, включают надзор и уход за детьми, приготовление еды и закусок, организацию занятий, поддержание безопасной обстановки и помощь в личной гигиене и одевании.

Требования к кандидатам для получения разрешения на работу

Для получения разрешения на работу с ограничением по профессии по Home Child Care Provider Pilot необходимо соответствовать всем следующим требованиям:

Предложение о работе:

• Необходимо иметь реальное, полноценное предложение о работе от канадского работодателя (семьи или домохозяйства) для работы домашним работником по уходу за детьми
• Работа должна находиться в Канаде
• Должность должна соответствовать NOC 44100

Язык:

• Необходимо продемонстрировать языковую компетентность на английском или французском языке
• Минимальный CLB 5 по всем четырём компетенциям (аудирование, чтение, письмо и говорение)
• Результаты языкового теста должны быть получены не более двух лет назад
• Принятые тесты: IELTS General Training, CELPIP General, TEF Canada и TCF Canada

Образование:

• Необходимо иметь не менее одного года канадского послесреднего образования ИЛИ
• Иностранный диплом, эквивалентный не менее чем одному году канадского послесреднего образования согласно оценке Educational Credential Assessment (ECA) от назначенной организации

Допустимость:

• Необходимо быть допущенным в Канаду (пройти медицинские, уголовные и проверки безопасности)
• Необходимо иметь право на работу в Канаде

Процесс получения разрешения на работу

1. Получите предложение о работе от канадской семьи или домохозяйства, нуждающегося в домашнем работнике по уходу за детьми
2. Подайте заявку в IRCC по Home Child Care Provider Pilot, предоставив предложение о работе, результаты языкового теста, документы об образовании и другие необходимые документы
3. IRCC рассматривает вашу заявку и при одобрении выдаёт разрешение на работу с ограничением по профессии
4. Приезжайте в Канаду и начинайте работу домашним работником по уходу за детьми

Разрешение на работу имеет ограничение по профессии, то есть вы можете работать только по конкретной профессии (домашний работник по уходу за детьми) с этим разрешением. Однако вы можете менять работодателей без получения нового разрешения при условии, что новая работа также связана с уходом за детьми.

Home Support Worker Pilot

Home Support Worker Pilot следует той же общей структуре, что и Home Child Care Provider Pilot, но предназначена для работников по уходу, обеспечивающих поддержку пожилым людям, людям с инвалидностью или с хроническим заболеванием в частном доме.

Приемлемые профессии

Home Support Worker Pilot охватывает следующую профессию NOC:

• NOC 44101 — Домашние работники по поддержке, работники по уходу и смежные профессии (ранее NOC 4412)

Эта профессия включает лиц, обеспечивающих личный уход и сопровождение пожилых людей, людей с инвалидностью или людей в период выздоровления в их домах или в жилых учреждениях по уходу. Обязанности, как правило, включают помощь в личной гигиене, приготовление еды, лёгкую уборку, введение лекарств по предписанию, обеспечение сопровождения и организацию транспорта на медицинские приёмы.

Требования к кандидатам

Требования к кандидатам для Home Support Worker Pilot по существу те же, что и для Home Child Care Provider Pilot:

Предложение о работе:

• Реальное, полноценное предложение о работе домашним работником по поддержке в Канаде
• Должность должна соответствовать NOC 44101

Язык:

• Минимальный CLB 5 по английскому или французскому во всех четырёх компетенциях
• Результаты языкового теста должны быть получены не более двух лет назад

Образование:

• Не менее одного года канадского послесреднего образования или иностранный эквивалент, оценённый через ECA

Допустимость:

• Должны быть допущены в Канаду

Накопление канадского опыта работы

После прибытия в Канаду и начала работы по разрешению на работу с ограничением по профессии необходимо накапливать канадский опыт работы для получения права на постоянное проживание. Требования к опыту работы:

Требования

• Необходимо накопить не менее 24 месяцев (3 120 часов) полной занятости в качестве работника по уходу в Канаде
• Опыт работы должен быть по приемлемой профессии (NOC 44100 для домашних работников по уходу за детьми или NOC 44101 для домашних работников по поддержке)
• Опыт работы должен быть накоплен в течение 36 месяцев с момента начала работы в Канаде
• Работа на условиях неполной занятости засчитывается, но только фактически отработанные часы
• Самозанятость не засчитывается
• Работа должна быть авторизованной (выполненной при наличии действующего разрешения на работу)

Документирование опыта работы

Крайне важно вести подробные записи об опыте работы, включая:

• Трудовые договоры
• Расчётные листки с указанием отработанных часов и выплаченной заработной платы
• Справки о занятости (ROE)
• Письма от работодателей с подтверждением ваших должностных обязанностей, часов и дат трудоустройства
• Налоговые декларации и справки T4

Эти документы будут необходимы при подаче заявки на постоянное проживание.

Подача заявки на постоянное проживание

После накопления необходимых 24 месяцев канадского опыта работы вы можете подать заявку на постоянное проживание по той пилотной программе, по которой вы получили разрешение на работу.

Требования для получения постоянного проживания

Для подачи заявки на постоянное проживание необходимо соответствовать всем следующим требованиям:

Опыт работы:

• Не менее 24 месяцев (3 120 часов) полной занятости по приемлемой профессии работника по уходу в Канаде
• Опыт работы должен быть накоплен в течение 36-месячного периода после первого начала работы в Канаде в качестве работника по уходу

Язык:

• Минимальный CLB 5 по английскому или французскому во всех четырёх компетенциях
• Возможно, потребуется предоставить новые результаты языкового теста, если предыдущие истекли

Образование:

• Не менее одного года канадского послесреднего образования или иностранный эквивалент, оценённый через ECA
• Это то же требование, что и для этапа получения разрешения на работу

Допустимость:

• По-прежнему должны быть допущены в Канаду
• Могут потребоваться обновлённые медицинские осмотры и справки о несудимости

Намерение проживать:

• Необходимо подтвердить намерение проживать в любой провинции или территории Канады, кроме Quebec (в Quebec есть собственные программы иммиграции для работников по уходу)

Включение членов семьи

Одним из существенных улучшений в нынешних пилотных программах по сравнению с более ранними программами является возможность включить членов семьи в заявку на постоянное проживание. Вы можете включить:

• Вашего супруга или партнёра в гражданском браке
• Ваших детей-иждивенцев

Члены семьи могут приехать в Канаду вместе с вами с самого начала или быть включены в вашу заявку на постоянное проживание позднее. Пилотные программы разработаны с целью сокращения длительного разлучения с семьёй, которое было распространено в рамках более ранних программ для работников по уходу.

Процесс подачи заявки

1. Убедитесь, что вы накопили 24 месяца приемлемого опыта работы
2. Соберите все необходимые документы, включая доказательства опыта работы, результаты языкового теста, образовательные документы, справки о несудимости, результаты медицинского осмотра и удостоверения личности для себя и любых членов семьи
3. Подайте заявку на постоянное проживание в IRCC через онлайн-портал
4. Оплатите сбор за заявку и Сбор за право постоянного проживания
5. Ожидайте обработки — IRCC рассмотрит вашу заявку и может запросить дополнительную информацию
6. Получите Подтверждение постоянного проживания (COPR) в случае одобрения
7. Завершите процедуру получения статуса постоянного резидента

Права и защита работников по уходу

Канада ввела ряд мер по защите работников по уходу, работающих в стране:

Стандарты занятости

Работники по уходу имеют право на те же защиты в сфере стандартов занятости, что и другие работники в Канаде, включая:

• Минимальную заработную плату
• Максимальное количество рабочих часов и оплату сверхурочных
• Периоды отдыха и выходные дни
• Отпускные
• Защиту от домогательств и жестокого обращения

Стандарты занятости регулируются провинцией или территорией, в которой вы работаете. Ознакомьтесь со стандартами конкретной провинции.

Смена работодателя

В рамках нынешних пилотных программ ваше разрешение на работу имеет ограничение по профессии, а не по работодателю. Это означает:

• Вы можете менять работодателей без получения нового разрешения на работу при условии, что новая работа относится к той же приемлемой профессии работника по уходу
• Вы не привязаны к одному работодателю, что снижает уязвимость перед эксплуатацией
• Если вы уволитесь или потеряете работу, вы можете искать новую работу по той же профессии

Сообщение о жестоком обращении или эксплуатации

В случае жестокого обращения, эксплуатации или нарушения ваших трудовых прав вы можете:

• Обратиться в провинциальное или территориальное управление по стандартам занятости
• Позвонить в колл-центр IRCC для сообщения о нарушениях работодателем
• Обратиться в местную организацию по работе с иммигрантами за поддержкой и советом
• Обратиться в Migrant Workers Alliance или аналогичные правозащитные организации

Правительство Канады серьёзно относится к защите работников по уходу и ввело меры для расследования и наказания работодателей, нарушающих условия программы.

Сравнение с предыдущими программами для работников по уходу

Нынешние пилотные программы Home Child Care Provider и Home Support Worker заменили ряд более ранних программ:

Live-In Caregiver Program (LCP): Оригинальная программа требовала от работников по уходу проживания в доме работодателя. Это требование было отменено в 2014 году из-за озабоченности уязвимостью и эксплуатацией.

Программы Caring for Children и Caring for People with High Medical Needs: Эти промежуточные программы действовали с 2014 по 2019 год и установили более высокие языковые и образовательные требования. Они страдали от крайне длительных сроков обработки, приводивших к длительному разлучению с семьёй.

Нынешние пилотные программы (с 2019 года): Нынешние программы устранили недостатки более ранних, в частности:

• Разрешили членам семьи сопровождать работников по уходу с самого начала
• Сделали разрешения на работу с ограничением по профессии, а не по работодателю
• Установили чёткие сроки для накопления опыта работы и подачи заявки на постоянное проживание
• Предоставили промежуточные варианты для работников по уходу, застрявших в очереди по более ранним программам

Советы для потенциальных работников по уходу

До подачи заявки:

• Изучите стоимость жизни в районе, где вы будете работать
• Ознакомьтесь со своими трудовыми правами в соответствии с провинциальным трудовым законодательством
• Убедитесь, что ваши образовательные документы прошли оценку ECA до подачи заявки
• Пройдите языковой тест заблаговременно, так как для достижения требуемого уровня CLB 5 может потребоваться время
• Убедитесь, что ваше предложение о работе является реальным и работодатель понимает требования программы

В период работы в Канаде:

• Ведите тщательные записи о трудоустройстве, включая расчётные листки, договоры и отработанные часы
• Ежегодно подавайте налоговые декларации и храните их копии вместе со справками T4
• Поддерживайте законный статус, продлевая разрешение на работу до его истечения
• Пользуйтесь услугами по адаптации в вашей общине для языкового обучения, ориентации в обществе и поддержки
• Расширяйте профессиональные связи, общаясь с другими работниками по уходу и общественными организациями

При подаче заявки на постоянное проживание:

• Начинайте сбор документов задолго до достижения 24 месяцев опыта работы
• Убедитесь, что результаты языкового теста будут действительны на момент подачи заявки (не старше двух лет)
• Включите всех приемлемых членов семьи в заявку
• Подавайте заявку как можно скорее после получения права, чтобы избежать ненужных задержек

Ресурсы и официальные ссылки

Для получения актуальной информации о программах иммиграции для работников по уходу обращайтесь к следующим официальным источникам:

• IRCC Caregiver Programs: https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/caregivers.html
• Home Child Care Provider Pilot: https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/caregivers/child-care-provider.html
• Home Support Worker Pilot: https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/caregivers/home-support-worker.html
• Стандарты занятости по провинциям: https://www.canada.ca/en/services/jobs/workplace/federal-labour-standards.html

Иммиграционная политика и детали программ могут меняться. Всегда проверяйте актуальные требования непосредственно в IRCC перед подачей заявки.