Le plan des niveaux d'immigration du Canada pour 2026-2028 : ce que les nouveaux arrivants doivent savoir

Le plan des niveaux d'immigration du Canada pour 2026-2028 fixe les cibles relatives au nombre de résidents permanents que le Canada entend accueillir chaque année. Ce plan, déposé par Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC), représente un changement important par rapport aux objectifs de croissance agressifs des années précédentes, reflétant l'objectif déclaré du gouvernement de gérer l'immigration de manière plus prudente en réponse aux défis liés à l'accessibilité au logement, à la capacité des infrastructures et aux conditions du marché du travail.

Les cibles en un coup d'œil

Le plan des niveaux d'immigration 2026-2028 établit les cibles d'admission de résidents permanents suivantes :

• 2026 : 380 000 résidents permanents
• 2027 : 365 000 résidents permanents
• 2028 : 355 000 résidents permanents

Ces cibles représentent une réduction délibérée par rapport aux niveaux de 2024, lorsque le Canada a accueilli environ 485 000 résidents permanents. La trajectoire à la baisse signale un virage vers ce qu'IRCC décrit comme un rythme plus durable de croissance de l'immigration permanente.

La répartition des cibles par programme

Le système d'immigration canadien accueille des résidents permanents par le biais de trois grandes catégories. Les cibles pour 2026 sont approximativement les suivantes :

Immigration économique (environ 60 % du total)

Les programmes économiques visent à attirer des travailleurs et des entrepreneurs qui contribuent à l'économie canadienne. Pour 2026, la catégorie économique devrait représenter la plus grande part des admissions, notamment :

• Entrée express (Programme des travailleurs qualifiés fédéraux, Catégorie de l'expérience canadienne, Programme des travailleurs de métiers spécialisés fédéraux) : Les programmes phares pour l'immigration de travailleurs qualifiés. Entrée express demeure la principale voie d'accès pour les immigrants qualifiés possédant de solides compétences linguistiques, une bonne formation et une expérience de travail pertinente.
• Programmes des candidats des provinces (PCP) : Les provinces et territoires nomment des immigrants qui répondent aux besoins locaux du marché du travail. Les allocations aux PCP demeurent importantes et soutiennent la répartition régionale de l'immigration.
• Programme d'immigration atlantique : Immigration axée sur les employeurs pour les quatre provinces de l'Atlantique (Nouveau-Brunswick, Nouvelle-Écosse, Île-du-Prince-Édouard, Terre-Neuve-et-Labrador).
• Pilote d'immigration dans les communautés rurales et du Nord / Programmes successeurs : Programmes ciblant l'immigration vers de plus petites communautés situées à l'extérieur des grands centres urbains.
• Visa pour démarrage d'entreprise et programmes pour travailleurs autonomes : Destinés aux entrepreneurs et aux travailleurs autonomes.

Regroupement familial (environ 25 % du total)

L'immigration de la catégorie du regroupement familial permet aux citoyens canadiens et aux résidents permanents de parrainer des membres proches de leur famille :

• Époux, conjoints et enfants : La plus grande catégorie familiale. Les délais de traitement des parrainages de conjoints constituent un axe prioritaire pour IRCC.
• Parents et grands-parents : Le Programme des parents et grands-parents (PPGP) et le super visa offrent des voies de regroupement familial pour les générations plus âgées.

Réfugiés et personnes protégées (environ 15 % du total)

Le Canada maintient ses engagements en matière de réinstallation des réfugiés et de protection des personnes :

• Réfugiés pris en charge par le gouvernement (RPG) : Réfugiés sélectionnés à l'étranger avec le soutien du gouvernement.
• Réfugiés parrainés par le secteur privé (RPSP) : Réfugiés parrainés par des organisations privées et des groupes communautaires.
• Personnes protégées au Canada : Personnes qui obtiennent la protection des réfugiés après avoir demandé l'asile au Canada.

Pourquoi les cibles sont en baisse

Le gouvernement du Canada a invoqué plusieurs raisons pour justifier la réduction des cibles :

Pressions liées au logement et aux infrastructures

Le gouvernement a reconnu que la croissance démographique rapide, alimentée en partie par les niveaux d'immigration élevés, a contribué aux défis d'accessibilité au logement et à des tensions sur les infrastructures, notamment dans les secteurs de la santé, des transports et des services sociaux. Les cibles moins élevées visent à permettre aux infrastructures de rattraper la demande.

Population de résidents temporaires

La population de résidents temporaires du Canada (étudiants internationaux, travailleurs étrangers temporaires et visiteurs) a considérablement augmenté entre 2022 et 2024. La réduction des niveaux d'admission temporaires et permanents s'inscrit dans une stratégie plus large visant à gérer la croissance démographique totale de façon plus rigoureuse.

Ajustements du marché du travail

Bien que le Canada continue de connaître des pénuries de main-d'œuvre dans certains secteurs (soins de santé, métiers spécialisés, technologie), le marché du travail dans l'ensemble s'est assoupli par rapport aux sommets de l'après-pandémie. Le gouvernement vise à mieux aligner les cibles d'immigration avec les conditions actuelles du marché du travail.

Confiance du public

Le gouvernement a déclaré son intention de maintenir la confiance du public dans le système d'immigration en s'assurant que la croissance est gérable et que les mesures d'établissement et d'intégration sont adéquates pour les nouveaux arrivants.

Ce que cela signifie pour les immigrants potentiels

Candidats à Entrée express

Entrée express continuera d'être la principale voie d'accès pour les immigrants qualifiés. Cependant, avec des cibles réduites, la concurrence pour les invitations à présenter une demande (IPD) pourrait s'intensifier. Points à considérer :

• Scores du Système de classement global (SCG) : Les scores SCG minimaux pour les tirages généraux d'Entrée express pourraient demeurer élevés. Les candidats devraient s'efforcer de maximiser leur score SCG grâce aux tests linguistiques, à l'évaluation des titres de compétences scolaires et à l'expérience de travail canadienne.
• Tirages par catégorie : L'IRCC a instauré des tirages par catégorie dans le cadre d'Entrée express, ciblant des professions précises (soins de santé, STIM, métiers, transport, agriculture, maîtrise du français). Ces tirages invitent les candidats répondant à des critères particuliers, indépendamment de leur score SCG global, bien que des seuils minimaux s'appliquent toujours.

Candidats aux programmes des candidats des provinces (PCP)

Les PCP demeurent une solide voie d'accès, particulièrement pour ceux qui ont une offre d'emploi d'un employeur dans une province donnée. Chaque province et territoire gère ses propres volets avec des critères d'admissibilité distincts. Une nomination provinciale ajoute 600 points SCG dans Entrée express, garantissant ainsi pratiquement une invitation.

Candidats au parrainage familial

Les cibles de regroupement familial demeurent une composante importante du plan. Le parrainage des époux et des conjoints continue d'être traité, et l'IRCC a déclaré son intention de gérer les délais de traitement. La capacité d'accueil dans le cadre du Programme des parents et grands-parents dépendra de l'allocation annuelle.

Candidats réfugiés

Le Canada maintient ses engagements humanitaires, bien que le nombre global dans la catégorie des réfugiés et des personnes protégées sera ajusté en fonction du plan.

Délais de traitement et stratégies de demande

L'IRCC publie des estimations de délais de traitement sur son site Web à l'adresse canada.ca/fr/immigration-refugies-citoyennete/services/demande/verifier-delais-traitement.html. Les délais de traitement varient selon le programme et ont été source de frustration pour les demandeurs. Points essentiels :

• Entrée express : La norme de service d'IRCC est de 6 mois pour la plupart des demandes Entrée express, bien que les délais réels puissent varier.
• Parrainage de conjoint : L'IRCC s'emploie à réduire les délais de traitement, avec une cible de 12 mois pour la plupart des demandes.
• PCP : Les délais de traitement comprennent à la fois la phase de nomination provinciale et la demande fédérale de résidence permanente.

Stratégies pour les demandeurs

• Améliorez vos scores linguistiques : Des scores IELTS ou CELPIP (anglais) ou TEF/TCF (français) plus élevés ont la plus grande incidence sur les points SCG. Envisagez de repasser les tests linguistiques si vos scores ne sont pas au niveau CLB 9 ou plus.
• Faites évaluer vos titres de compétences scolaires (ECA) : Assurez-vous que votre formation à l'étranger est évaluée par un organisme désigné à des fins d'immigration.
• Considérez le français : La maîtrise du français vous donne des points SCG et vous rend admissible aux tirages par catégorie axés sur la francophonie et aux programmes d'immigration francophone.
• Explorez les voies des PCP : Si vous possédez des compétences recherchées dans une province en particulier, une nomination provinciale peut considérablement renforcer votre demande.
• Acquérez une expérience canadienne : L'expérience de travail canadienne (dans le cadre d'un permis de travail) et la formation au Canada offrent tous deux des avantages SCG.

La suite des choses

Le plan des niveaux d'immigration est révisé et mis à jour chaque année. Les plans futurs dépendront des conditions économiques, de l'avancement de l'offre de logements, du développement des infrastructures et des priorités de politique publique. Le gouvernement a indiqué qu'il surveillera les résultats et apportera les ajustements nécessaires.

Pour obtenir les informations les plus récentes, les immigrants potentiels devraient consulter le site officiel de l'IRCC à l'adresse canada.ca/fr/immigration-refugies-citoyennete et surveiller les annonces officielles concernant les invitations aux tirages, les changements de programme et les mises à jour des délais de traitement.

Ressources officielles clés

• Plan des niveaux d'immigration de l'IRCC : canada.ca/fr/immigration-refugies-citoyennete/nouvelles/avis/niveaux-supplementaires-immigration.html
• Entrée express : canada.ca/fr/immigration-refugies-citoyennete/services/immigrer-canada/entree-express.html
• Programmes des candidats des provinces : canada.ca/fr/immigration-refugies-citoyennete/services/immigrer-canada/candidats-provinces.html
• Délais de traitement : canada.ca/fr/immigration-refugies-citoyennete/services/demande/verifier-delais-traitement.html
• Calculateur SCG : ircc.canada.ca/francais/immigrer/qualifies/outil-crs.asp